各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直（駐縣）各有關(guān)單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《興國縣2024年柑橘黃龍病防控工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
2024年5月29日
（此件主動公開）
興國縣2024年柑橘黃龍病防控工作方案
近年來，受氣候異常、果園管理松懈、柑橘木虱抗藥性增強市場銷售等因素影響，全縣柑橘木虱蟲口數(shù)量逐年增長，柑橘黃龍病反彈趨勢明顯，極可能出現(xiàn)新一輪暴發(fā)，防控形勢十分嚴峻。為堅決遏制柑橘黃龍病擴散蔓延，保障贛南臍橙產(chǎn)業(yè)安全，特制定本方案。
一、防控原則及目標
以貫徹落實《贛南臍橙保護條例》（以下簡稱《條例》）為抓手，堅持政府主導、屬地主責、農(nóng)戶主體、統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控的防控原則，按照徹底清除病樹、精準防除木虱、杜絕帶病種苗、建立長效機制的總要求，全面推進柑橘黃龍病防控工作，有效遏制柑橘黃龍病蔓延危害，確保贛南臍橙產(chǎn)業(yè)安全。
——在宣傳培訓方面，防控技術(shù)培訓覆蓋率達100%，有效提升廣大果農(nóng)防控意識和防控技術(shù)水平，充分發(fā)揮果農(nóng)主體作用，動員果農(nóng)做到積極主動防控。
——在蟲情控制方面，建立縣級柑橘危險性病蟲監(jiān)測點5個，關(guān)鍵時期組織開展柑橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治 10 萬畝次以上，正常管理果園柑橘木虱蟲口基數(shù)控制在 1 頭/百梢以下。
——在病情控制方面，全縣柑橘果園普查率達 100%，病樹砍除率達 100%，全面徹底清除失管果園，全縣柑橘黃龍病平均病株率控制在3 %以下的低度流行狀態(tài)。
二、重點任務(wù)
（一）全面開展普查，準確掌握病情。要在充分發(fā)動果農(nóng)自主常態(tài)化普查病樹的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建專業(yè)隊伍，對轄區(qū)內(nèi)所有柑橘果園分階段開展全面普查。4月至 8 月，重點對轄區(qū)內(nèi)失管、半失管果園及房前屋后零星種植柑橘類果樹開展專項排查，摸清失管果園分布及數(shù)量，建立排查清除任務(wù)清單，明確清除時限和責任干部，實行動態(tài)監(jiān)管。9月至12月，抓住病樹癥狀最易識別的關(guān)鍵時期，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏片、片不漏園、園不漏株的要求，對屬地所有柑橘果園進行全面普查和標識病樹，并以村為單位逐戶逐園建立防控工作臺賬。
（二）徹底清除病樹，切實減少病源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)果園情況分類落實病樹清除責任。對正常管理的果園，督促果農(nóng)自主、及時砍除普查出的病樹；對失管果園及發(fā)病嚴重失去經(jīng)濟效益的果園，督促果農(nóng)限期全園砍除，不適宜種植的區(qū)域堅決退出、不得復種；對果農(nóng)不配合或聯(lián)系不到果園主的果園，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《條例》依法采取應(yīng)急處置措施清除，確保病樹和失管果園全面清除到位。病樹清除要嚴格按照“五步法 ”規(guī)范操作，避免樹蔸再次萌芽；清除病樹前要先噴藥防殺柑橘木虱，避免病情傳播擴散，對規(guī)范砍除到位，經(jīng)縣柑橘黃龍病防控領(lǐng)導小組驗收，每株補助工作經(jīng)費3元；對失管果園全園砍除經(jīng)市果業(yè)發(fā)展中心抽驗，按市驗收結(jié)果再給予補助。
（三）高效防控木虱，切斷傳播途徑。柑橘木虱是柑橘黃龍病田間傳播的唯一蟲媒，精準高效防控柑橘木虱是有效遏制柑橘黃龍病擴散蔓延的關(guān)鍵手段。縣果茶發(fā)展服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，進一步加強和完善柑橘危險性病蟲監(jiān)測點建設(shè)，強化監(jiān)測技術(shù)指導與培訓，切實提高監(jiān)測預警水平。安排專人定時規(guī)范監(jiān)測柑橘木虱發(fā)生動態(tài)，及時發(fā)布病蟲監(jiān)測預警信息，指導果農(nóng)科學精準防控。動員廣大果農(nóng)以合作社、村組、坑片、基地為單元，由能人、大戶牽頭組建區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控組織，在冬季、早春以及夏梢、秋梢、晚秋梢萌發(fā)期“五個關(guān)鍵期”，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一藥劑開展柑橘木虱防治。積極引導發(fā)展一批專業(yè)服務(wù)能力強的病蟲防治社會化服務(wù)組織，開展社會化、專業(yè)化、規(guī)模化的柑橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。在柑橘木虱發(fā)生高峰期，通過政府組織對柑橘果園集中連片區(qū)域開展飛機施藥統(tǒng)防統(tǒng)治，大面積、快速降低柑橘木虱蟲口基數(shù)。
（四）優(yōu)化栽培模式，提升抗病能力。以標準化生態(tài)果園建設(shè)為抓手，著力推進老果園提升改造和新建（復種）果園標準化生產(chǎn)。積極引導果農(nóng)依托地形條件，保留山頂原生植被，果園周邊種植杉樹隔離帶，營造生態(tài)隔離屏障，阻隔柑橘木虱遷移。通過推行果園套種或生草、增施有機肥、深翻改土、合理修剪、科學用藥等綠色高效生產(chǎn)模式，保護果園生物多樣性，增強樹勢，提升樹體抗病能力，推廣運用贛南臍橙綠色高效管理技術(shù)，降低化肥和農(nóng)藥使用量。
（五）從嚴執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范防控措施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)督管理、果業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊等部門加大執(zhí)法力度，根據(jù)《條例》要求開展柑橘黃龍病防控專項檢查。嚴格實行苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強對各定點繁育場的監(jiān)督管理，堅決整治大田露天育苗和市場交易無檢疫合格證苗木等違法行為，強化種苗檢疫監(jiān)管。依法依規(guī)對拒不開展木虱防治、拒不履行病樹清除義務(wù)的果園主作出相應(yīng)處罰，強化防控責任落實。加強對農(nóng)資供應(yīng)市場和果園的監(jiān)督巡查，強化防控投入品監(jiān)管，嚴厲打擊和制止樹體注射抗生素及其他不明成分藥物等“治療”柑橘黃龍病樹行為，并加強對果農(nóng)的宣傳教育，引導其自覺抵制此類行為。鼓勵引導社會各界對失管果園、使用違禁投入品、大田露天育苗等行為進行監(jiān)督舉報。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位，深刻認識柑橘黃龍病防控對贛南臍橙產(chǎn)業(yè)興衰存亡的決定性作用，加強組織領(lǐng)導，層層壓實責任，全力打好柑橘黃龍病防控攻堅戰(zhàn)。嚴格落實“屬地管理 ”和“一把手”責任制，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導小組，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和果業(yè)部門牽頭抓、相關(guān)部門合力抓的工作機制，廣泛發(fā)動群眾，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的濃厚氛圍，確保防控工作落到實處、取得實效。
（二）保障資金投入。按照贛市府辦字〔2018〕2號文件要求，統(tǒng)籌安排2024年度柑橘黃龍病防控資金，資金重點用于黃龍病普查、購買無病毒柑橘苗木和砍樹補助、農(nóng)民果技員工資、柑橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治、下鄉(xiāng)開展防控工作、宣傳培訓、果園安全生產(chǎn)等。做到專款專用，充分發(fā)揮資金使用效益。
（三）強化隊伍建設(shè)。加強果業(yè)專業(yè)隊伍建設(shè)，配齊配強果業(yè)骨干專業(yè)隊伍。柑橘主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備1名專職果技人員及若干名農(nóng)民果技員，充實基層柑橘黃龍病防控技術(shù)力量，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村四級果業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織發(fā)動各級果業(yè)技術(shù)人員，采取多種形式開展高密度、全覆蓋的防控技術(shù)培訓，尤其是要強化新進入果業(yè)行業(yè)的技術(shù)人員、種植戶和零散小戶的培訓，全面提升其柑橘黃龍病防控意識和技術(shù)水平，做到積極主動參與防控。
（四）嚴格督查考核。繼續(xù)將柑橘黃龍病防控工作列入高質(zhì)量發(fā)展綜合考評的重要內(nèi)容，視情進行抽查檢查，重點了解工作組織部署、病樹普查清除、失管果園清除、疫情監(jiān)測、木虱統(tǒng)防統(tǒng)治、資金保障等方面。對防控先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚，對工作不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評。
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